漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道(dào)旁(dàopáng)花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到(zhǎodào)你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴(zhènxīng)的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你(nǐ)”所倡导(chàngdǎo)的“主动下沉、主动服务(fúwù)、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式(móshì)贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设,探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的“红色(hóngsè)引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄(dìlǒng)间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈的环境整治问题,党员(dǎngyuán)干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手教授垃圾(lājī)“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月(shùyuè),600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿(ná)着厚厚一沓崭新的“便民服务(biànmínfúwù)卡”,挨家挨户走访发放。卡片上清晰地印着村干部的分工和(hé)电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需(xū)便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面(shàngmiàn)密密麻麻却分门别类的号码(hàomǎ),脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴,组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心(héxīn)支点,让党旗在(zài)田间(tiánjiān)地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导包片、分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)管线、责任部门(bùmén)抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题(wèntí)。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类(fēnlèi)手册,引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产(shēngchǎn)生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看”到“跟着(gēnzhe)干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心、破解难题、引领发展的(de)战斗堡垒。
数字(shùzì)赋能:联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知村务,一部手机(shǒujī)能(néng)议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务(dǎngwù)、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时“链上更新”。71岁(suì)的(de)陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市(fùxīnshì)以数字技术精准感知需求(xūqiú)、高效链接(liànjiē)资源(zīyuán)的生动实践。依托党建引领构建的“一纵(yīzòng)两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头(dìtóu)、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化(xìnxīhuà)平台无缝对接、数据贯通。不仅实现了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台(píngtái)可(kě)真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指就(jiù)能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底(dàodǐ)怎么样。过去靠腿跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然(yīmùliǎorán),心里有底,工作精准高效多了!”
网格(wǎnggé)连心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾(máodùn)纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决(jiějué)地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是(shì)凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破(mópò)嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造的‘三位一体’治理(zhìlǐ)体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的(de)“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点(tòngdiǎn),精心构建的“六个(liùgè)你”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身(huàshēn)“移动(yídòng)探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月(yígèyuè)就化解(huàjiě)了16项棘手问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更(gèng)高效、村民更满意。
在阜新,网格(wǎnggé)员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过(tōngguò)“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织、充满(chōngmǎn)张力的“连心网(liánxīnwǎng)”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸(měiyīcùn)需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润的(de)“幸福沃土”
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多名村民组成的(de)“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲(xiàolǎoàiqīn)的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了(le)阜新市春晚(chūnwǎn)舞台。“我们图的就是个乐(gèlè)呵,也让(ràng)更多人看见咱新时代(shídài)农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家心声。
小小的(de)剧团,是凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法(fǎ)”,社会工作部门指导各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好(hǎo)儿媳”“孝善儿女(érnǚ)”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外(géwài)珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要(zhòngyào),我最在乎的就是这朵(zhèduǒ)大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民(cūnmín)沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基:多元拓路(tuòlù)的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市(fùxīnshì)在“六个你”理念引领下,探索出(chū)多种行之有效的发展路径(lùjìng),让集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升(tíshēng)项目(xiàngmù)。“过去地块零碎,效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有(háiyǒu)分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止(yuǎnbùzhǐ)于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元建设(jiànshè)封闭式农贸市场,年增收5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建(dǎngjiàn)+果蔬采摘”品牌(pǐnpái),村集体经济收入连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红打卡地,带动(dàidòng)形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省(liáoníngshěng)蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地(jīdì),预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过(tōngguò)推广“党支部+合作社+农户”、“村企合作”、盘活(pánhuó)闲置资产等多种模式,正着力破解村集体经济薄弱难题(nántí),让集体经济的“活水”滋润乡村发展沃土,为农民持续增收和乡村长远(chángyuǎn)发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚(gōngjiān)的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维”在(zài)阜新蔚然成风(wèiránchéngfēng)。各级(gèjí)干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力,变“碎片(suìpiàn)化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建(zǔjiàn)调研组,用(yòng)“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治(zìzhì)、民生保障等5个(gè)方面精准找到68个具体问题,制定针对性举措197条(tiáo),逐条推动落实。组织部门实施“一村(yīcūn)一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮(diǎnliàng)希望。教育部门推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每一个行动(xíngdòng)背后,都是“有解思维”的突破。干部不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度(zhìdù)”。多部门协同(xiétóng)联动、有机融合、激励(jīlì)约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象(xiànxiàng),如今正逐步转变为(wèi)干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研(diàoyán)中深切感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的(de)村务,到三家子村整洁(zhěngjié)如画的村容。从网格员穿街走巷(zǒuxiàng)的身影,到文化广场(guǎngchǎng)翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和体系的强度(qiángdù),悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。
夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道(dào)旁(dàopáng)花草繁盛。村民赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到(zhǎodào)你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴(zhènxīng)的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你(nǐ)”所倡导(chàngdǎo)的“主动下沉、主动服务(fúwù)、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式(móshì)贯穿于乡村振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设,探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的“红色(hóngsè)引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄(dìlǒng)间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈的环境整治问题,党员(dǎngyuán)干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手教授垃圾(lājī)“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月(shùyuè),600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿(ná)着厚厚一沓崭新的“便民服务(biànmínfúwù)卡”,挨家挨户走访发放。卡片上清晰地印着村干部的分工和(hé)电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需(xū)便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面(shàngmiàn)密密麻麻却分门别类的号码(hàomǎ),脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴,组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心(héxīn)支点,让党旗在(zài)田间(tiánjiān)地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导包片、分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)管线、责任部门(bùmén)抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题(wèntí)。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类(fēnlèi)手册,引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产(shēngchǎn)生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看”到“跟着(gēnzhe)干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心、破解难题、引领发展的(de)战斗堡垒。
数字(shùzì)赋能:联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手指知村务,一部手机(shǒujī)能(néng)议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务(dǎngwù)、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时“链上更新”。71岁(suì)的(de)陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市(fùxīnshì)以数字技术精准感知需求(xūqiú)、高效链接(liànjiē)资源(zīyuán)的生动实践。依托党建引领构建的“一纵(yīzòng)两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头(dìtóu)、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化(xìnxīhuà)平台无缝对接、数据贯通。不仅实现了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台(píngtái)可(kě)真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指就(jiù)能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底(dàodǐ)怎么样。过去靠腿跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然(yīmùliǎorán),心里有底,工作精准高效多了!”
网格(wǎnggé)连心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾(máodùn)纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决(jiějué)地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是(shì)凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破(mópò)嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造的‘三位一体’治理(zhìlǐ)体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的(de)“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点(tòngdiǎn),精心构建的“六个(liùgè)你”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身(huàshēn)“移动(yídòng)探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月(yígèyuè)就化解(huàjiě)了16项棘手问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更(gèng)高效、村民更满意。
在阜新,网格(wǎnggé)员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过(tōngguò)“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织、充满(chōngmǎn)张力的“连心网(liánxīnwǎng)”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸(měiyīcùn)需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润的(de)“幸福沃土”
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多名村民组成的(de)“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲(xiàolǎoàiqīn)的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了(le)阜新市春晚(chūnwǎn)舞台。“我们图的就是个乐(gèlè)呵,也让(ràng)更多人看见咱新时代(shídài)农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家心声。
小小的(de)剧团,是凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法(fǎ)”,社会工作部门指导各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好(hǎo)儿媳”“孝善儿女(érnǚ)”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外(géwài)珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要(zhòngyào),我最在乎的就是这朵(zhèduǒ)大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民(cūnmín)沉甸甸的荣誉感与幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基:多元拓路(tuòlù)的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市(fùxīnshì)在“六个你”理念引领下,探索出(chū)多种行之有效的发展路径(lùjìng),让集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升(tíshēng)项目(xiàngmù)。“过去地块零碎,效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有(háiyǒu)分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面。
阜新的实践远不止(yuǎnbùzhǐ)于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元建设(jiànshè)封闭式农贸市场,年增收5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建(dǎngjiàn)+果蔬采摘”品牌(pǐnpái),村集体经济收入连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红打卡地,带动(dàidòng)形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省(liáoníngshěng)蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地(jīdì),预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过(tōngguò)推广“党支部+合作社+农户”、“村企合作”、盘活(pánhuó)闲置资产等多种模式,正着力破解村集体经济薄弱难题(nántí),让集体经济的“活水”滋润乡村发展沃土,为农民持续增收和乡村长远(chángyuǎn)发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚(gōngjiān)的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维”在(zài)阜新蔚然成风(wèiránchéngfēng)。各级(gèjí)干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力,变“碎片(suìpiàn)化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建(zǔjiàn)调研组,用(yòng)“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治(zìzhì)、民生保障等5个(gè)方面精准找到68个具体问题,制定针对性举措197条(tiáo),逐条推动落实。组织部门实施“一村(yīcūn)一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉解纷,守护乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮(diǎnliàng)希望。教育部门推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每一个行动(xíngdòng)背后,都是“有解思维”的突破。干部不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度(zhìdù)”。多部门协同(xiétóng)联动、有机融合、激励(jīlì)约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象(xiànxiàng),如今正逐步转变为(wèi)干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研(diàoyán)中深切感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的(de)村务,到三家子村整洁(zhěngjié)如画的村容。从网格员穿街走巷(zǒuxiàng)的身影,到文化广场(guǎngchǎng)翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和体系的强度(qiángdù),悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。






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